작성일 : 22-07-24 17:45
'경찰 장악' 논란에도... 김대기 비서실장 "서장회의 부적절", 국힘 "비정상의 정상화"
 글쓴이 : bsbh1988
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민주당은 '서장회의' 주도한 류삼영 총경 징계에 반발...당권주자들 나서서 강공전국 경찰서장들이 행정안전부의 경찰국 신설에 반대하며 23일 사상 첫 '전국 경찰서장 회의'를 연 것이 여야 공방으로 번지고 있다.정부·여당은 경찰서장 회의를 "부적절하다"라고 지적하는 한편, 경찰국 신설의 필요성을 강조하고 나섰다. 반면 야권은 경찰서장 회의를 주도한 류삼영 울산 중부경찰서장(총경)이 회의 직후 '대기발령' 조치를 받은 것에 대해 야권은 '보복성 인사조치', '경찰 장악 시도'라며 반발하고 있다.국회에서는 25일 정치외교통일안보를 주제로 윤석열 정부 첫 '대정부질문'이 열리는 데다가, 원 구성 협상이 완료되어 경찰 소관 상임위인 행정안전위원회가 구성된만큼 여야가 당분간 '경찰국 신설'을 놓고 격렬하게 충돌할 것으로 예상된다. 대통령 비서실장이 경찰 서장들 공개 비판... 국민의힘도 행안부 힘 실어줘 



▲  김대기 대통령비서실장이 6일 서울 삼청동 총리공관에서 열린 제1차 고위 당정협의회에서 발언하고 있다.ⓒ 국회사진취재단 대통령실과 국민의힘은 행정안전부의 경찰국 설치를 지지하는 뜻을 표명하며, 오히려 경찰서장 회의에 참석한 이들을 비판하고 나섰다.김대기 대통령 비서실장은 24일 오후 용산 대통령실에서 기자들과 만나 "총경들이 회의를 하는 것은 제 과거 경험으로 볼 때 부적절한 행위다"라고 밝혔다.이어 "대한민국에는 힘이 센 청이 세 개 있다. 검찰청, 경찰청, 국세청이다"라며 "검찰청은 법무부의 검찰국, 국세청은 기재부에 세제실이 있다. 경찰만 없다. 경찰은 왜 없었냐. 민정수석이 있었으니까. (그런데) 지금은 민정수석이 없다"라며 경찰국의 필요성을 강조했다.김 실장은 "검수완박(수사·기소 분리)라고 해서 경찰이 힘이 아주 세지는데, 견제와 균형이 필요하다"라고 강조했다.다만 "대통령의 지시사항이 있었나"라는 질문에 김 비서실장은 "대통령이 나설 상황은 아닌 것 같다. 기강의 문제도 있으니까 경찰청과 행안부, 국무조정실 등에서 해야할 사항 아닌가 싶다"라고 강조했다.경찰청 소관 상임위인 행정안전위원회 위원장을 맡은 이채익 국민의힘 의원도 24일 자신의 페이스북에 "총경급 경찰지휘부의 집단행동은 이유여하를 막론하고 매우 부적절한 행동이었다"라며 "민중의 지팡이라는 일선 경찰지휘부가 그들의 현안 문제를 정상적인 절차로 풀지 못하고, 자기 치안지역을 벗어나서 집안행동을 해도 되는지 묻지 않을 수 없다"라고 지적했다.        이 의원은 "지휘부의 해산지에서도 불복하고 모인 것은 엄격한 복무규정 위반이다"라며 "나라의 안보를 지키는 군인이나, 나라의 치안과 국민의 생명을 지키는 경찰은 같은 잣대로 국민을 위한 공복의 자세를 견지해야 한다"라고 강조했다. 류 서장에 대한 징계 결정을 내린 경찰청에 힘을 실어주는 발언으로 해석할 수 있다.허은아 국민의힘 수석대변인도 논평을 내고 "경찰국 신설은 '비정상의 정상화"라며 "(경찰국 신설은) 권력자가 전횡을 일삼던 경찰 조직에 대한 지휘를 투명하게 운영하자는 취지다"라고 강조했다.허 대변인은 '드루킹 사건'과 '청와대 울산 시장 선거개입 의혹 등을 언급하며 "경찰에 대한 권력 개입의 문제는 문재인 정권 시 지속적으로 제기됐다. 검경 수사권 조정 등으로 경찰의 수사권이 확대된 지금, 경찰 조직에 대한 민주적 통제는 피할 수 없는 시대적 과제다"라고 주장했다.민주당 당권주자들 반발 '총공세'  



▲  19일 서울 여의도 국회에서 열린 더불어민주당 당대표 예비후보자 포토섹션 행사에서 예비후보자들이 선전을 다짐하고 있다. 왼쪽부터 기호 3번 이동학 전 최고위원, 기호 4번 이재명 의원, 기호 5번 강훈식 의원, 기호 6번 강병원 의원, 기호 7번 박주민 의원. 박용진, 김민석, 설훈 예비후보자는 행사에 불참했다.ⓒ 공동취재사진 민주당은 8.28 전당대회에 출사표를 던진 당대표 후보들이 SNS를 통해 행안부의 경찰국 설치와 류 서장에 대한 징계 조치를 비판하고 나섰다. 이재명 의원은 "퇴행적 경찰 장악시도를 중단해야 한다"라면서 "과거 내무부 치안본부 시절 경찰이 민주 인사들을 고문 탄압 하고 정권을 보위하는 기구로 작동했다.비극을 반복하지 않기 위해 1991년 내무부 치안본부가 경찰청으로 독립했다"라고 설명했다.이 의원은 "현행 정부조직법상 행안부 장관 소관 사무 중 '치안 사무'는 없다. 법에 위배되는 조치를 국회와 논의도 없이 시행령 개정으로 뚝딱 처리했다"라며 경찰국 신설을 비판했다.류 서장의 징계에 대해서도 이 의원은 "민생치안 현장에서 애쓰는 경찰 공무원들의 사기를 떨어뜨리는 대기발령 조치부터 중단하라"라고 밝혔다.박용진 의원 역시 "윤 대통령은 경찰의 정권 호위총국, 윤핵관의 '충견'이 되길 바라나"라며 "윤석열 정부의 경찰 장악을 위한 움직임은 민주공화국을 향한 폭거다"라고 비판했다.박 의원은 "총경들이 자기 시간인 주말에 자율적으로 모여서 논의한게 대체 뭐가 문제냐"라며 "이를 갖고 감찰을 하고 제안자를 대기발령 조치하는 것은 민주적 의사표현조차 억압해 경찰을 정권사설 경비대로 전락시키려는 흉측한 의도를 갖고 있다고밖에 볼 수 없다"라고 지적했다.박주민 의원도 "검찰은 되고, 경찰은 안 된다?"라며, 검찰 수사권 조정 법안에 반발한 검찰들의 집단 행동을 지지한 한동훈 법무부 장관과 국민의힘을 거론했다. 그는 "검찰의 집단반발은 '직업적 양심', 경찰의 집단발발에는 '엄정조치', 참으로 검찰공화국스럽다"라고 일갈했다.강병원 의원은 '경찰국 설치'는 헌법 제75조와 정부조직법 제34조를 위반하는 헌법·법률 위반 조치라며, 이상민 행안부장관 해임건의안을 발의하겠다고 밝혔다. 강 의원은 "해임 건의는 국회 재적 위원 3분의 1발의, 재적위원 과반수 찬성이 가능하다. 당장 다음주에 해임 건의 의결이 가능하다"라며 이상민 장관을 압박했다.
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쌀 소비 감소세에는 밀이나 고기 등 대체 음식 일반화와 더불어 가구 구조 변화도 큰 영향을 준 것으로 풀이된다. 24일 보건복지부 통계에 따르면 2000년대 전체 가구의 15.5%에 불과하던 1인 가구 비율은 2010년 23.9%에 이어 2020년 31.7%로 증가했다. 가구당 식료품비 지출액 가운데 가공식품 구매 비용은 2010년 11만2000원에서 지난해 21만8000원으로 94% 이상 올랐다. 같은 기간 외식비 역시 24만9000원에서 32만4000원으로 30% 넘게 뛰었다. 식사 패턴의 변화와 함께 지속적인 물가 상승도 영향을 끼친 것으로 분석된다. 코로나19에 러시아의 우크라이나 침공 등으로 인한 곡물·원자재, 물류비 상승 등이 겹쳐 이런 흐름은 계속될 전망이다. 지난달 소비자물가지수는 국제 원자재·곡물 가격 상승 등의 영향을 받아 전년 동월 대비 6.0% 뛰었다. 같은 달 자장면과 김밥, 삼겹살 등 대표 외식 품목 8개 평균 가격도 지난해 같은 기간보다 5% 이상 올랐다.



가공 식품과 외식 중심으로 식습관이 변화하면서 내식이 줄고 한 상 가득 식사를 차리던 문화도 변화했다. 2000년대 들어서 건강 관리에 대한 관심이 높아진 동시에 쌀을 비롯한 탄수화물군이 비만의 원인으로 지목되고 ‘저탄고지(저탄수화물 고지방)’ 식단 등이 유행한 측면도 있다. 젊은 세대를 중심으로 아침 식사를 거르는 경우가 많아진 것도 한 몫 한다. 질병관리청이 2019년과 2020년 국민건강영양조사 결과를 분석한 ‘우리 국민의 식생활 현황’을 보면 아침 식사 결식률은 2019년 31.3%에서 2020년 34.6%로 급증했다. 주요 식품군 중에서는 채소류(252.6g→244.6g)와 과일류(135.0g→120.8g), 곡류(272.4g→269.7g)의 하루 섭취량이 모두 줄어든 반면 육류(124.0→124.8g)는 섭취는 늘어났다. 과거엔 쌀 소비량이 육류에 비해 월등히 높았다. 1970년 연간 쌀 소비량은 1인당 136kg으로 육류 소비량 5.2kg의 26배에 달했다. 육용으로 쓰이는 소, 돼지, 닭 등 가축 사육 두수가 많지 않아 육류가 귀했던 반면 농업 기술이 발달하면서 생산량이 점차 늘자 쌀은 전성기를 맞았었다. 그러나 해가 갈수록 이런 흐름은 반대가 됐다. 육류 소비량은 1980년 11.3kg으로 처음 10kg대를 넘어선 이후 1985년 14.4kg, 1990년 19.9kg, 1995년 27.4kg으로 매년 증가했다. 반대로 이 기간 쌀 소비량은 132.4kg→128.1kg→119.6kg→106.5kg으로 감소했다. 2000년대에 들어선 뒤엔 육류는 32.9kg으로 30kg대에 진입했고 쌀은 93.6kg으로 두 자릿수가 됐다. 이로부터 20여 년 뒤인 현재는 앞자릿수가 같아졌고, 곧 육류 소비량이 쌀을 추월할 태세다.



전문가들은 수년 안에 쌀 소비량이 50kg 이하로 떨어질 것으로 전망한다. 쌀 가격 하락세 역시 이어지고 있다. 지난 5월 전국 산지 쌀 평균 가격은 20kg 기준 4만6741원으로 전년 같은 기간(5만5861원) 대비 16.3% 하락했다. 전국 각지에서 쌀 재고가 쌓이게 되자 가격이 떨어지는 상황이다. 전문가들은 앞으로도 이런 추세가 더욱 가속화 될 것으로 보고 있다. 이영은 원광대 식품영양학과 교수는 "쌀 소비가 줄어들고 육류 소비가 느는 추세는 앞으로도 이어질 것으로 보이고 특히 젊은 연령대에선 육류 섭취가 과다한 반면 단백질을 섭취해야 하는 노년층에선 기준에 못 미치는 현상도 나타나고 있다"면서 "전반적인 흐름을 바꾸긴 쉽지 않겠지만 사실 지금의 식습관은 영양학적으론 균형 잡힌 식사라고 보긴 어려울 것"이라고 설명했다. 김용휘 세종대 식품생명공학전공 교수도 "특히 대체육 등도 쏟아지는 상황이라 쌀 소비가 회복되려면 기존 식품 섭취 형태에서 벗어나 이를 다양하게 활용한 메뉴를 개발하는 등의 노력이 필요하다"고 조언했다.